Daugiau

„Openlayers“ 3 ol. Ekstensas į ol.geom. Daugiakampio konversija

„Openlayers“ 3 ol. Ekstensas į ol.geom. Daugiakampio konversija


„Openlayers 2“ buvo metodas „toGeometry ()“ ant „Openlayers.Bounds“ (), kuris galėtų tą ribą paversti geometrija. Aš perėjau nuo ol2 prie ol3 ir bandau rasti sprendimą, kaip lengvai padaryti tą patį, nenurodant žiedo su visomis koordinatėmis ir tada naudojant ol.geom.Polygon (žiedas) konstruktorių. API nepadeda ... Turite idėjų?


Spėju, kad ieškote ol.geom.Polygon.fromExtent (mastas).

Jei norite pamatyti visus metodus, pabandykite panaikinti žymėjimą „Tik stabilus“ API dokumentuose.


„Openlayers“ 3 ol. Ekstensas į ol.geom. Poligono konversija - geografinės informacinės sistemos

Naujos kartos strategijos globalėjančiame pasaulyje: mokymasis iš tarptautinės patirties
Profesorė Ruth Pearson, Lydso universiteto Plėtros studijų centras
LS2 9JT [email protected]
Parengtas pranešimas tarptautiniam seminarui „Vieningesnės visuomenės link: gyvenimo sąlygų gerinimo strategijos“
Argentinos Respublikos socialinės plėtros ir aplinkos ministerija, Buenos Airės, 2000 m. Birželio 2 ir 3 d

„Seminario Internacional“
& quotHacia una sociedad yra igualitaria.
Estrategias integrales de mejoramiento de las condiciones de vida & quot
Organizado por el Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente
(Buenos Airės, Argentina 2 ir 3 de junio de 2000)

Įvadas: globalizacija ir nauji vargšai

Plačiai pripažįstama, kad dabartinis globalizacijos etapas prisideda prie darbo rinkų pertvarkymo ir pertvarkymo tiek pasaulio pietuose, tiek šiaurėje. Daugelyje šalių politika, grindžiama prielaida, kad dirbančių gyventojų & # 146norm & # 146 būtų 30 ir 150 metų 40 metų darbo karjera oficialioje darbo rinkoje, dabar turi būti greitai peržiūrima, atsižvelgiant į pripažinimą, kad lankstumas vis labiau veda prie užsakomųjų paslaugų, subrangos, atsitiktinių ir neoficialių darbo formų. Vis didesniam darbo jėgos sektoriui tikrovė, su kuria susiduria, yra pašalinimas iš darbo rinkos arba nepalanki įtrauktis į sąlygas, kurios neleidžia jiems pasiekti tvaraus gyvenimo lygio sau ar savo išlaikytiniams.

Lygiagretus įvykis buvo pripažinimas, kad skurdas globalėjančiame ir rafinuotame šiandienos pasaulyje nėra vien tik pajamų skurdas. Analizė ir jos politika turi atspindėti holistiškesnį ir daugialypį skurdo supratimą. Atsižvelgiant į tai, skurdo supratimas turi būti išplėstas, kad būtų suvokiamas ne tik galimybės naudotis pagrindinėmis prekėmis ir paslaugomis, bet ir tinkamų orių darbo sąlygų ir darbo jėgos grąžos, orios ir saugios gyvenamosios ir bendruomeninės aplinkos bei sąlygų ir teisių į atsisakymą atsisakymas. pasaulinės ekonomikos teikiamos komunikacijos ir laisvalaikio galimybės

Sąvoka & # 145socialinė atskirtis & # 146 buvo sukurta tam, kad atspindėtų šį neturtingų ir daugelio dimensijų atsiejimą nuo pagrindinio ekonomikos augimo ir plėtros pranašumų. Ši koncepcija orientuota ne tik į darbo rinkos atskirtį, bet ir į politinių dalyvavimo galimybių ir galimybių stygių pagrindinėse politinėse partijose, profesinėse sąjungose ​​ar pilietinės visuomenės organizacijose, švietime ir mokymesi visą gyvenimą, aplinkos ir asmens saugumą bei laisvę. nuo smurto.

Naujosios ekonomikos požiūris į skurdo mažinimą

Vis labiau taikant skurdo mažinimo metodą „nauja ekonomika“ atsižvelgiama į šiuos elementus ir bandoma sukurti alternatyvią plėtros strategiją. Ši strategija peržengia įprastos ekonominio valdymo ir pajamų paskirstymo kritikos ribas, tačiau yra pagrįsta požiūriu „iš apačios į viršų“. Tai apima daugybę Bendrijos lygmens ekonominės plėtros strategijų, kuriomis bandoma nepamiršti platesnės socialinės atskirties darbotvarkės, o ne siauresnio skurdo supratimo. Šis požiūris, nors daugiausia dėmesio skiriama bendruomenės lygmens iniciatyvoms, negali būti strategija, nebent yra makro politikos pagrindas, kuriam vadovauja ir remia vyriausybė nacionaliniu ir vietos lygiu.

Šiame darbe aš nagrinėju tris alternatyvaus politikos požiūrio į pajamų generavimą elementus, kuriuos aš pavadinau: - pajamų generavimas (mikrokreditai ir bendruomenės finansai, parama labai mažoms įmonėms), pajamų didinimas (institucinės struktūros, politika ir iniciatyvos), leidžiančios prastoms pajamoms naudotis ne darbo užmokesčio išmokoms ir paslaugų išlaidų pakeitimo bei socialinio kapitalo didinimo strategijoms (LETS ir laiko bankai)

Pajamų generavimo strategijos: mikrofinansai ir mikrokreditai

Plačiai pripažįstama, kad turime atsisakyti prielaidos, kad didžioji darbo jėgos dalis gaus oficialias darbo vietas atitinkamas pajamas. Tai reiškia, kad toli gražu ne modernizacijos ir ekonomikos augimo tikslas, dauguma šiuolaikinių šalių ekonomikų nesuteiks aukšto lygio darbo užmokesčio nei privačiose ar valstybinėse įmonėse, nei viešajame sektoriuje.

Todėl daugiau dėmesio reikia skirti & # 145informaliniam sektoriui & # 146, kuris apima įvairias mažos apimties, savo sąskaita, atsitiktinius, laikinus, kūrinių tarifus, agentūrines ir nesaugias darbo formas. Vėlgi, o ne prielaida, kad ekonomikos augimas panaikins tokias darbo formas - dėl naujos globalizacijos įvyko daugybė darbo proceso pertvarkymų ir # 150 tarptautinių šaltinių, užsakomųjų paslaugų, privatizavimo, reguliavimo panaikinimo, o tai aiškiai rodo, kad įvairios neapibrėžto užimtumo formos ir įmonės savo sąskaita XXI amžiuje greičiausiai yra norma, o ne išimtis. Tuo pačiu metu dėl technologinių pokyčių atsiranda daug naujų produktų ir paslaugų, naujos dalyvavimo finansų, prekių ir paslaugų rinkose formos (elektroninė komercija), kurios atspindi naują darbo praktikos ir darbo vietų lankstumą. Bet taip pat tokie pokyčiai sustiprina takoskyrą tarp tų, kurių pajamos ir gyvenimo būdas atsilygina naujojoje pasaulio ekonomikoje, ir tų, kurie yra nuskurdę ir atskirti. Vis daugiau ir daugiau šių skirtumų nėra vien tik geografinėse linijose, bet regionuose ir miestuose egzistuoja nauji pasiturintys ir nauji vargšai.

Rinkų pobūdis ir kaupimas taip pat greitai keičiasi. Daugelyje visuomenių Šiaurės pasaulyje ir vis dažniau tarp pasaulio pietų miestų gyventojų dalis, skirta anksčiau vadinamiems „# 145 pagrindiniams poreikiams“ (# maistas, drabužiai, būstas), tuo tarpu paklausa iš visų sektorių mažėja visuomenės ar naujų prekių ir laisvalaikio bei ne pagrindinių paslaugų ir # 150, tokių kaip transportas, mada, sportas, kompiuteriniai žaidimai, atostogos, asmeninės paslaugos (grožio salonai, kirpyklos, kūno rengyba ir kt.) eskaluojama reaguojant į naują rinką, kurią sukuria nauja technologija Nors nauji vargšai siekia, bet menkai gali naudotis tokiomis nepagrindinėmis prekėmis ir paslaugomis, jie taip pat dalyvauja (pasitelkdami savo pačių nesaugią darbo jėgą) teikdami įvairias asmens priežiūros ir reprodukcijos paslaugas, kurios vidurinės klasės vartojimo ir gyvenimo stiliaus elementus. Šios paslaugos apima namų valymo ir maisto ruošimo (kambarinės, vaikų priežiūra, ligonių ir neįgaliųjų priežiūra, pagyvenusių žmonių priežiūros) paslaugas. ir pan.). Tai yra paslaugos, kurias beveik 20-ojo amžiaus paskutinėje pusėje galėjo tikėtis teikti valstybė ir gauti prieiga per su darbu susijusias išmokas ar mokesčius. Tačiau šiuo metu dėl privatizavimo ir reguliavimo panaikinimo, taip pat dėl ​​demografinių pokyčių tokiose šalyse kaip Argentina ir Didžioji Britanija sensta visuomenė, o oficialiai dirbančių gyventojų skaičius mažėja, kad būtų galima finansuoti viešąjį šiuo metu vartojamų asmeninių paslaugų teikimą. Daugelis naujų vargšų, kurie šiuo metu bando užsidirbti pragyvenimui iš asmeninių paslaugų teikimo geresniems asmenims, yra patys iš socialinių grupių, kurie maždaug prieš tris keturis dešimtmečius patys galėjo tikėtis gauti tokių paslaugų savo namų ūkiams per viešojo aprūpinimo arba privačiai perkamų paslaugų iš kaimo imigrantų ir kitų marginalių grupių.

Esant dabartinei situacijai, atliekant skurdo analizę, taigi ir skurdo mažinimo strategijose, reikia atsižvelgti į įvairialypius socialinės atskirties aspektus. Nepakanka vien tik sutelkti dėmesį į vidutines namų ūkio pajamas ir prekių ekvivalentinę pagrindinių prekių ir paslaugų perkamąją galią. Šiuo metu mes susiduriame su gyventojų grupėmis, kurios taip pat susiduria su vis mažesne prieiga ir dalyvavimu įvairiose ekonominėse ir socialinėse veiklose bei institucijose. Jie turi ne tik mažai galimybių patekti į oficialias darbo rinkas ir politines bei socialines organizacijas, veiklą ir institucijas, kurios istoriškai buvo tokios svarbios tokiose visuomenėse kaip Argentina. Jie taip pat yra užrakinti tokioje aplinkoje, kuri jiems suteikia mažai galimybių dalyvauti pilietinės visuomenės laisvalaikio veikloje, dalyvauti naujose technologijose ir komercinėje veikloje. Tai skurdo situacija, esanti blogėjančioje aplinkoje, kur ne tik fizinis turtas viešojoje ir privačioje sferoje ir būsto fondas, kelių priežiūra, eismo reguliavimas, komunalinių paslaugų veikimas, viešasis transportas, pažeidžiamumas ir įvairių rūšių nusikaltimų baimė. ir užpuolimas, ty fizinio ir žmogaus turto pablogėjimas. Kaip nurodoma metraštyje, ekonomikoje, kurioje patekimas į palyginti nedaug oficialių sektoriaus etatų yra valdomas remiantis eskaluojančiu akademinės kvalifikacijos kredencializmu, namų ūkių išgyvenimo strategijose daugiausia dėmesio skiriama trumpalaikėms pajamų generavimo galimybėms valstybėje. neoficialiuose ir nereglamentuojamuose sektoriuose.

Vienas pagrindinių tokio šiuolaikinio skurdo aspektų subjektyviu, jei ne struktūriniu požiūriu, yra vargšų nesugebėjimas parengti strategijų ir pasirinkti variantų, kurie galėtų suteikti kelią iš skurdo, arba alternatyvių galimybių savo ar savo vaikams & # 39; 146-ųjų ateities sandoriai. Todėl būtina, kad reaguojant į politiką būtų atsižvelgiama ne tik į poreikį kovoti su trumpalaike perkamąja galia, bet ir su ilgalaikiais socialiniais politiniais ir psichologiniais miesto nepriteklių ir socialinės atskirties aspektais.

Pajamų generavimo politika: įmonės galimybės

Todėl šiame kontekste turi būti plėtojama ir vertinama mažų (labai mažų) įmonių, naudojančių mikrokreditus, ir papildomų mokymo bei palaikymo paslaugų skatinimo politika. Mikrokreditai jau seniai buvo svarbūs kovos su skurdu strategijose tokiose pagrindinėse daugiašalėse plėtros institucijose kaip: Pasaulio bankas ir Amerikos plėtros bankas (žr. WDReport 2000/2001. Šioms įstaigoms, siūlančioms nedidelį apyvartinio kapitalo kiekį per mikrokreditų įstaigas ar tarpininkus, „formalūs darbo rinkai nepriklausantys“ neturtingi & quot; mažas darbo našumas ir galimybė gauti didesnę darbo jėgos grąžą ir kurti efektyvesnes įmones, kurios turi galimybę padidinti našumą, investicijas ir darbo vietų kūrimą. Pagal šį modelį mažos ir labai mažos įmonės yra paskutinė skurstančiųjų priemonė ir potencialus na augimo variklis ekonomika.

Šis požiūris pagrįstai kritikuotas iš visų perspektyvų. Tačiau taip pat svarbu užfiksuoti, kad šis požiūris buvo sėkmingai pritaikytas labai skirtingiems JAV, Kanados, JK ir Vakarų bei Šiaurės Europos kontekstams. Tokios iniciatyvos šiaurėje pasirodė esančios sėkmingos padedant mažoms pajamoms, dažnai naudingoms priklausomoms grupėms (pvz., Vienišoms motinoms, ūkininkėms ir žvejų moterims, etninių mažumų jaunimui), siekiant ugdyti pasitikėjimą įgūdžiais ir verslumą, siekiant sėkmingai komercializuoti mažąsias įmones ir pradėti veiklą įmonėje. kelią į skurdą ir nedarbą.

Žinoma, Šiaurės šalių ekonomikos, turinčios dideles, jei ne visapusiškas, pajamų ir išmokų socialinės apsaugos sistemas, kontekstas labai skiriasi nuo kaimo skurdo padėties agrarinėse ekonomikose, kur žemės ūkis negali suteikti pagrindo greitai įkainoti vietos ekonomiką. Šiaurinės iniciatyvos buvo labai susijusios su projektais ir kaimynyste. Tačiau mokantis iš kai kurių technologijų, plėtojamų mikrokreditų programose pasaulio pietuose ir # 150, pvz., „Grameen Bank“ grupės Bangladeše grupinis užstatas suteikė pagrindą kurti programas, kurios gali paremti atskiras įmones ir sukurti solidarumą grupės, kurios prisidėjo ne tik prie kreditavimo ir verslo iniciatyvų sėkmės, bet ir prie asmeninių galių suteikimo ir atitinkamų asmenų tobulėjimo. Tai ypač pasakytina apie tam tikras socialiai atskirtų & # 150 mažų vaikų vienišų tėvų grupes, ypač neįgalius vaikus, kuriems reikia tikslinio ir lankstaus paramos paketo, kad jie galėtų (vėl) patekti į pagrindinę ekonomiką. kaip mikro verslininkai.

Nors diskusijos pietuose dėl tik kreditų ar kreditų plius programų veiksmingumo ir finansinio bei institucinio tvarumo siautėjimo vystymosi institucijose ir agentūrose, diskusijos šiaurėje šiek tiek skiriasi. Be pirmiau nurodytų projektinių kreditų įmonių programoms, buvo keletas iniciatyvų, kurios įgavo kitokią formą. Tai yra Bendrijos finansų ir įmonių iniciatyvos, kurias sukūrė naujo tipo ekonomikos veikėjas, socialinis verslininkas ir socialinis bankininkas. Paprastai tai yra investicinis / paskolų fondas, pritraukiamas tiesiogiai tarp visų gyventojų sektorių, norinčių investuoti savo kapitalą socialiai produktyviai, arba per socialinius fondus ir bankus, kurie yra skirti pelningiems, bet ne pelno maksimizavimo būdams. operacijos. Šie fondai ir # 150, pavyzdžiui, „Aston Reinvestment“ pasitikėjimas Birmingeme, Londono atstatymo draugija (LRS), Vietos investicijų fondas (LIF), Glazgo regeneravimo fondas, pateikiant JK pavyzdžius, yra prieinami atskiroms įmonėms ir bendruomenės projektams bei kooperatiniai verslai, turintys mažai galimybių pritraukti kapitalą pagrindinėje rinkoje. Su jais galima susisiekti tiesiogiai arba per socialinį tarpininką, kuris taip pat siūlo papildomus mokymus ir paramą. Jie vis labiau sėkmingai remia esamus verslus mažas pajamas gaunančiuose rajonuose, skatina naujus startus ir leidžia žmonėms, veikiantiems & # 145grey ekonomikoje, legalizuoti savo verslą. ir tapti sėkmingais labai mažais verslininkais.

Šios iniciatyvos turi ką nors bendro su patirtimi Pietų Amerikoje ir # 150, pavyzdžiui, „BancoSol“ įsteigimas Bolivijoje kaip sėkmingas ir finansiškai tvarus mikrokreditų bankas. Tačiau JK patirtis taip pat skatina didesnį susidomėjimą alternatyviomis ekonominėmis strategijomis ir naujais požiūriais į miesto atkūrimą, kurie yra glaudžiai susiję su kaimynystėje ir bendruomenėje ir yra orientuoti į ekonominius sandorius, turtą ir įrenginius tose vietovėse, kur sutelktos mažas pajamas gaunantys namų ūkiai, vietovėse, kuriose yra prastesnės kokybės komunalinių paslaugų teikimas arba galimybė naudotis kokybiškomis sveikatos, švietimo ir laisvalaikio įstaigomis.

Tokios iniciatyvos plėtojamos kartu su naujomis grupėmis ir su novatoriškomis bei tarpšakinėmis partnerystėmis. Pavyzdžiui, Liverpulyje, dabar senstančių „The Beatles“ namų iniciatyva „Kultūros bankininkystė“ siekiama skatinti investicijas, vietos plėtros ir užimtumo galimybes kultūros sektoriuje - muziką, kompiuterį / vaizdo įrašus, plastiką ir vaizduojamąjį meną ir pan. Etiškai įvairiose miesto vietose gyvenančių žmonių skaičius prasideda nuo prielaidos, kad kultūros darbuotojai yra kūrybingi, gali kurti naujus produktus, rinkas, naujus mokymosi ir darbo būdus, susiedami idėjas su metodais, kuriems reikalingas verslumas ir prisitaikymas. Dabartinis viešasis finansavimas kultūros sektoriui yra nepakankamas ir negali pasiekti šio potencialių kultūros įmonių sektoriaus, todėl projektas iškėlė uždavinį susieti šio sektoriaus naujoves su esamomis trečiojo sektoriaus / savanoriško sektoriaus institucijomis, socialiniais bankais ir finansinėmis institucijomis. Įdomu tai, kad partnerystė, įsteigta šiam projektui finansuoti ir valdyti, apima ne tik regioninę Menų finansavimo valdybą ir Anglijos Menų tarybą, bet ir Tarptautinę socialinės ekonomikos investuotojų asociaciją, Europos mastu veikiantį tinklą ir Gamybos ir mokslo darbuotojų profesines sąjungas. (MSF).

2. Pajamų didinimo strategijos

Pirmiau aprašyti politikos metodai yra skirti mažas pajamas gaunančių grupių, neįtrauktų į darbo rinką, pajamoms generuoti arba siekiama patekti į ekonomiką kaip nepriklausomi mikro verslininkai ir savo sąskaita dirbantys darbuotojai. Tokių darbuotojų problema yra tai, kad nėra jokios tiesioginės galimybės gauti išmokas, nesusijusias su darbo užmokesčiu, tenkančiomis oficialaus sektoriaus darbuotojams - sveikatos draudimas, sveikatos draudimas, motinystės išmokos, gyvybės draudimas ir senatvės pensijos. Tarptautiniu mastu buvo imtasi iniciatyvų plėtoti draudimo paslaugas labai mažoms įmonėms. Pavyzdžiui, dvišalis Vokietijos GTZ ir USAID bendradarbiavo su SEWA, kurdamos ligos, mirties ir nelaimingų atsitikimų negalios draudimą. TDO dalyvavo kuriant sveikatos draudimą ir savitarpio sveikatos organizacijas (MHO Filipinuose, Lotynų Amerikoje ir į pietus nuo Sacharos esančioje Afrikoje. Daugeliu atvejų draudimas ir kitos išmokos gali būti susietos su taupymo ir kreditų programomis, siekiant sumažinti sandorių loveles ir palengvinti bendruomenės investicijas į TDO STEP (Strategijos ir priemonės prieš socialinę atskirtį ir skurdą) programa bendradarbiauja su daugybe organizacijų nacionaliniu ir tarptautiniu lygiu, siekdama sukurti novatorišką požiūrį į ne darbo užmokesčio išmokas ir neformalaus sektoriaus darbuotojų draudimą.

Šie klausimai taip pat kelia susirūpinimą didelei & # 145new & # 146 vargšų grupei, kurią galime apibūdinti kaip neapibrėžtus darbuotojus & # 150, t. Y. Tiems, kurie dirba pagal atsitiktines ir laikinas sutartis, agentūroms pagal valandos ar savaitės įkainius, nereguliuojamoje globoje. ir gyvenamosios vietos paslaugos, įskaitant namų ruošos darbus, vaikų priežiūrą ir senelių bei neįgaliųjų priežiūrą. Jie, kaip ir mikroįmonės verslininkai, menkai arba išvis neturi prieigos prie ne darbo užmokesčio, kad padidintų savo pajamų generavimo vertę tiek apsaugodami juos nuo svyravimų, krizių, negalios, tiek dėl senėjimo poveikio gebėjimui išlaikyti savo pajamų generavimo strategijas.

Tai sritis, kurioje buvo daug mažiau sistemingų tyrimų ir politikos formavimo. Tačiau kai kurios Europos ir Lotynų Amerikos profesinės sąjungos ėmė domėtis šiuo klausimu iš tarptautinės perspektyvos. Vokietijos profesinių sąjungų kongreso Šiaurės – Pietų tinklas 1999 m. Kovo mėn. Surengė konferenciją apie & quotŠešėlinės ekonomikos ir profesinių sąjungų atstovavimas& quot, kurioje buvo aptarti keli kontingento darbuotojų organizavimo pavyzdžiai. Geriausiai žinoma yra savarankiškai dirbančių moterų asociacija Indijoje, kuri sėkmingai įsteigė įgūdžių mokymą, banką, draudimo polisus ir teisinį bei politinį savo narystės gynimą. Ši organizacija buvo pritaikyta SEWU (savarankiškai dirbančių moterų sąjunga) Pietų Afrikos sąlygoms, kur ji atstovauja prekybininkams gatvėje, namų darbuotojams ir namų ūkio darbuotojams. Ji turi sąmoningumo, verslo įgūdžių ir vadovavimo mokymo, politinio ugdymo programą. švietimas, galimybė naudotis finansinėmis ir teisinėmis paslaugomis, taip pat derybos dėl motinystės, ligos, invalidumo atostogų ir gyvybės draudimo, profesinio draudimo ir pensijų. Lotynų Amerikos kontekste yra kitų įdomių precedentų. Tai apima Tarptautinę tarnybų darbuotojų sąjungą (SEIU) San Franciske, JAV, kuri organizuoja & # 145griežtus darbuotojus & # 146 daugelyje skirtingų sektorių, įskaitant namų priežiūros darbuotojus. Organizuoti šiame sektoriuje yra sunku, nes nėra vieno ar tiesioginio darbdavio, dėl kurio derėtųsi. Tačiau SIWU sėkmingai vedė derybas dėl geriausios praktikos sutarčių, apgyvendinimo paslaugų ir kalbų mokymų savo nariams, dirbantiems namuose. Panašus projektas prasidėjo Toronte („Contingent Workers Project“), o Vokietijoje ir Nyderlanduose pradedamos diskusijos. gali būti tinkamiausia institucinė forma dirbti su neformaliais ir atsitiktiniais darbuotojais, norintiems gauti mokymą, patarimus, draudimą ir kitas paslaugas.

Nors atrodo, kad daugelis šių iniciatyvų nepriklauso nacionalinėms politikos struktūroms, vyriausybės parama yra gyvybiškai svarbi, jei norima jas padidinti ir daryti įtaką pagrindinei politikos nuostatai. Nacionalinė vyriausybė gali sukurti teisinę bazę neapibrėžtų darbuotojų organizacijoms, kuri daugeliu atvejų bus panaši į tradicinių profesinių sąjungų, bendruomeninės organizacijos, NVO ir įdarbinimo agentūros hibridą. Nacionalinės profesinių sąjungų įstaigos gali padėti tokioms iniciatyvoms užtikrindamos, kad trišaliuose forumuose, tokiuose kaip TDO, tradiciškai siekianti privataus sektoriaus organizacijų ir profesinių sąjungų atstovauti visiems darbuotojams, pradedančios organizacijos turėtų balsą trišaliuose forumuose. Tai, ar šios rūšies naujos iniciatyvos gali plėtoti ir formuoti politikos iniciatyvas, labai priklauso nuo nacionalinės vyriausybės sukurtos pagrindų sistemos.

Iki šiol diskusijoje daugiausia dėmesio buvo skiriama strategijoms, kurios siūlo pajamų formavimo galimybes už oficialios darbo rinkos ribų, ir iniciatyvoms, kurios gali padėti padidinti tokios veiklos grąžą tiek savarankiškai dirbantiems verslininkams, tiek įvairiems savo sąskaita, atsitiktiniams ir nesaugiems darbuotojams. Tačiau yra papildomas požiūris, kuriam verta skirti šiek tiek dėmesio strategijose, mažinančiose pinigų pajamų poreikį norint gauti tinkamas paslaugas teikiant alternatyvią ekonominių sandorių formą.

Yra dvi pagrindinės ekonominių mainų sistemos formos, kurioms nereikia nacionalinės valiutos išlaidų. Geriausiai žinomas yra LETS & # 150 „Local Exchange Trading Systems“. LETS yra vietinės asociacijos, kurių nariai pateikia kataloge savo prekių ir paslaugų pasiūlymus ir prašymus, o vėliau keičiasi vietine valiuta. Tokiu būdu grupė žmonių gali gauti prekių ir paslaugų mainais už savo įgūdžių ir laiko pasiūlymą, nereikalaudami pinigų oficialios valiutos forma. Taigi dalyvavimas LETS schemoje gali padidinti prieinamų prekių ir paslaugų vertę iš tam tikrų pajamų nedidindamas pinigų išlaidų

JK vietos valdžios institucijos skyrė didelius išteklius remti LETS programas, nes jos gali pasiūlyti neturtingoms ir bedarbių grupėms galimybę padidinti savo galimybes naudotis prekėmis ir paslaugomis. Tačiau naujausi tyrimai rodo, kad didžioji dalis dalyvių išlieka vadinamąja „vidutiniškai atstatyta vidurine klase“, galinčia pasiekti aukštą LETS jų prekių ir įgūdžių vertė valiuta, vertė, gaunama iš oficialių rinkų & # 150 išlaikant palankias prekybos sąlygas, palyginti su prekėmis ir paslaugomis, kurias siūlo jų & # 145kvalifikuoti & # 146 arba žemos ar nemokamos kolegos iš socialinės atskirties grupių.

Nepaisant savo šalininkų entuziazmo, atrodo, kad LETS dar turėjo ribotą poveikį mažų pajamų ir atskirtų grupių kreditų ir išlaidų mažinimui. Iš dalies taip yra todėl, kad juos dažnai įkvepia darnaus vystymosi darbotvarkė, labiau orientuota į aplinkos, o ne socialinį ar ekonominį tvarumą. LETS schemomis remiama veikla daugiausia laikoma prisidedančia prie alternatyvios ekonomikos, o ne didesnio dalyvavimo elektros energijos sraute. Be to, jie nebūtinai padidina apyvartoje esančių prekių ir paslaugų atsargas, bet suteikia galimybę keistis esamomis atsargomis skirtingomis keitimo vertėmis. Nors tai palieka galimybę perkainoti vadinamąjį & # 145 nekvalifikuotą & # 146 darbą & # 150, kuris gali apimti sodininkystę ar dekoravimą, arba iš tikrųjų skirti ekonominę, jei ne piniginę vertę, paprastai neapmokamam darbui, pvz., Rūpinantis pagyvenusiais artimaisiais. praktika toks perskirstymas nebuvo plačiai paplitęs LETS schemose JK ir Šiaurės Amerikoje.

Laiko bankai siūlo alternatyvią bendruomenės valiutą, leidžiančią augti prekyboje esančioms prekėms ir paslaugoms bendruomenėje, būdingą tendenciją (per) vertinti nemokamą darbą ir galimybę sukurti asmenines galimybes ir socialinį kapitalą. Laiko bankai koordinuoja dalyvaujančių narių ir įmonių prekių ir paslaugų pasiūlą ir paklausą pagal schemą. Laiko bankai skiriasi nuo LET tuo, kad nariai gali užsidirbti laiko valiutą vykdydami įvairią veiklą, kai kurios ekonominės, kai kurios pilietinės ir socialinės, ir neturi tiesiogiai mainytis su agentu, teikiančiu pageidaujamą paslaugą ar prekę.

Laiko bankai yra socialinio aprūpinimo strategija, iš pradžių pradėta JAV aštuntojo dešimtmečio viduryje. Visai neseniai jie sulaukė susidomėjimo JK ir buvo pirmieji Londone ir keliose regioninėse vietose. Laiko bankai reikalauja, kad koordinuojanti agentūra, grupė ar projektas būtų pasirengę imtis iniciatyvos skatindami laiko vienetų uždirbančiųjų ir išleidėjų dalyvavimą. JK juos vykdo socialinių paslaugų departamentai ir vietos valdžios sveikatos ir įdarbinimo agentūros. Jie dirba remdamiesi asmenimis, kurie uždirba laiko valiutą iš įvairiausių į bendruomenę orientuotų veiklų & # 150, įskaitant apsipirkimą pagyvenusiems kaimynams, dalyvavimą tarybos konsultacinėse pratybose, vaikų ir šventinių pramogų organizavimą, sodininkystę, pacientų varymą į ligoninės ambulatorinius pacientus. klinikos, augalų laistymas, formos užpildymas, sporto treniruotės, klausymasis, pėdų masažas, telefono skambučiai, šunų vedžiojimas, naminių gyvūnėlių priežiūra, mezgimas, skalbimas ir kt.

Kiekvieną kartą bankas skirs sąskaitą prisijungiantiems nariams, kurie vėliau raginami ne tik uždirbti, bet ir išleisti laiko dolerius kitų dalyvaujančių narių siūlomoms paslaugoms. Pagrindinės agentūros gali panaudoti laiko dolerius skurdžiams žmonėms suteikti papildomas sveikatos priežiūros paslaugas (terapiją, pedikiūrą), mokyti bedarbius, bendradarbiauti su pagyvenusių žmonių kaimynystės projektais ir kurti pacientų palaikymo tinklus vietos sveikatos centruose. JAV komercinis dalyvavimas buvo užtikrintas bankų ir draudimo kompanijų, kurios priims vietines laiko valiutas tam tikroms paslaugoms, ir pagrindinių verslo įmonių, tokių kaip restoranai ir prekybos centrai, kurie nori paaukoti & # 145surplus & # 146 daiktų (ne piko metu, apie parduoda maistą pagal datą, neparduotas gėles) kaip dalį savo paramos bendruomenės iniciatyvoms.

Laiko bankai siūlo galimybę vertinti įprastinėse rinkose paprastai nemokamą veiklą, ypač rūpintis reprodukciniu darbu, kurį atlieka moterys ir pagyvenę žmonės. Skirtingai nuo Etzioni & # 146s be lyties komunitarizmo, suprantama, kad tokios schemos, kurios iš esmės priklauso nuo & # 145 savanorių ir # 146 darbo, o ne nuo apmokamo darbo, gali išnaudoti didelę nemokamo darbo dalį, kurią moterys paprastai dirba visose ekonomikose, jos taip pat siūlo būdas padaryti tokį darbą matomą ir pasiūlyti galimybę naudotis paslaugomis ir prekėmis, kurios gali pakeisti vargingų namų ūkio narių ekonominę ir socialinę atskirtį.

Laiko bankai nėra automatiškai perkeliami. Jiems reikalingos palūkanų, lėšų ir išteklių investicijos iš išorinių šaltinių ir # 150 fondų, NVO, vietos tarybų, vyriausybės departamentų. Tačiau pratęsdami diskusijas apie LETS ir socialinį kapitalą, jie siūlo galimybę tarp klasių solidarizuotis, nes nepasiturintys asmenys ir verslas gali būti entuziastingi prisidėdami prie laiko doleriais išperkamų prekių ir paslaugų, nebūtinai išleisdami visą laiko valiutą. Kita vertus, esminis šio požiūrio elementas yra ekonomiškai ir socialiai atskirtų asmenų, dažnai pagyvenusių žmonių, vaikų, turinčių vaikų priežiūrą ir kitų buitinių pareigų, paslaugų ir veiklos paklausos sukūrimas, kuris gali atkurti visuomenės savivertę. asmenį, taip pat (per) susiejant ją su tinklais ir galimybėmis, kurių laikui bėgant vis labiau buvo paneigta.

Žinoma, svarbu nenuvertinti problemų, susijusių su tokio požiūrio dideliu mastu. Skatinti nepažįstamus žmones siūlyti nuolatines ir asmenines paslaugas gali būti pavojinga, o dėl saugumo vietos valdžia gali reikalauti, kad laiko bankai laikytųsi tam tikrų sveikatos ir saugos procedūrų arba stebėtų, kaip laikomasi geriausios praktikos. Gerai žinoma, kad savanoriškos schemos yra perdegusios, ypač jei jos sėkmingos, kai nariai suranda realų darbą ar pelningesnę veiklą, kad pakeistų nemokamą veiklą laiko banko schemose. Todėl reikia patvirtinti ilgalaikę strategiją, kuri visada žinotų apie poreikį įdarbinti naujas dalyvių grupes - naujai išėjusiems į pensiją, nepatenkintiems paaugliams, jaunoms motinoms, narkomanų artimiesiems dalyvauti tokiose priemonėse.

Nauji požiūriai į pajamų generavimą turi būti grindžiami realiu naujo skurdo dinamikos pasaulinėje ekonomikoje supratimu ir atskirties nuo ekonominės, socialinės ir politinės veiklos daugiamačiais aspektais. Nors šis požiūris neginčija nei struktūrinio ar cikliško ekonomikos augimo pobūdžio, nei neigiamo pasiskirstymo kritikos ar didėjančių nacionalinių pajamų naudos, jis taiko holistinį požiūrį į subjektyvų skurdo išgyvenimą, pajamų formavimo už formaliojo darbo sudėtingumą. rinkas ir poreikį ištirti pajamų didinimo ir išlaidų pakeitimo strategijas, taip pat sutelkti dėmesį į pajamų generavimą per se.

Straipsnyje aprašomi įvairūs politikos metodai, skirti atstatyti nuskurdusias bendruomenes ir perkainoti žemo našumo darbą ir marginalių grupių neapmokamą darbą. Dauguma šių iniciatyvų kyla iš brandžios Šiaurės šalių ekonomikos, kurios taip pat išgyvena greitą naujų vargšų augimą ir miestų nuosmukio bei nesaugumo dinamiką, kuri yra šiuolaikinio skurdo dinamikos konteksto dalis.

Skeptikai ir šio socialiai orientuoto požiūrio priešininkai kaltina savo šalininkus tokenizmu ir # 150 remti nedidelio masto iniciatyvas, kurios gali turėti tik nedidelį poveikį dalyviams ir makro požiūriu radikaliai nepakeis pajamų pasiskirstymo ar realaus gyvenimo lygio. Tačiau kol kas daugelis šių iniciatyvų vis dar yra bandomojo etapo ir kol kas atlikta nedaug empirinių tyrimų ar vertinimo. But the experience to date does indicate that such approaches are most successful where there is national government support and leadership to place social entrepreneurship and new social actors in the economy high up on the policy agenda. Government has an important role to play in providing and appropriate enabling regulatory environment – which might mean fine tuning regulation for micro credit and other financial services, or dovetailing universal or employment related benefits and safety nets to support and financial credit for budding micro entrepreneurs. Many initiatives described in this paper require creative partnerships form a range of stake holders- government, voluntary sectors, community organisations and NGOs, , regional development boards, private sector companies and entrepreneurs. Government has a key role to play in encouraging such partnerships, by providing seed corn funding, by supporting a national challenge funds, by co-partnering approaches to international donors, by facilitating applied policy research by academics and practitioners and by providing forums for discussion and debate and sharing of experience.

References and Resources

Banking on Culture (2000) Information Pack Banking on Culture Project Liverpool March

Boyle, D (1999) Funny Money : In Search of Alternative Cash

Brown, Warren and Churchill, Craig (1999) "Investing in Micro-Insurance’ :Briefing paper. Draft mimeo. Calmeadow, October

Conarty, P T. Fisher (1999) Micro credit for micro-enterprise New Economics Foundation, London

Croall , J (1997) "LETS act locally : The Growth of Local Exchange Trading Stems, Calouste, Gulbenkian Foundation. Londonas

Demeulenaere, S (1999) "Reinventing the Market : Alternative Currencies and Community Development in Argentina" International Journal of Community Currency Research Vol 4

DGB Bildungswerk e.V and Nord-Sud Netz (1999) Shadow Economy ir Trades Unions, Germany

Douthwaite R. (1996) Short Circuit : Strengthening Local Economies for Security in an Unstable World Green Books/Resurgence

Glosser, A (1994) "The creation of the Banco Sol in Bolivia" in (eds) Maria Otero and Elisabeth Rhyne The New World of Microenterprise Finance : Building Health Financial Institutions for the Poor West Hartford, Kumarian Press

Mayo, E. N . Kingsley and P. Ramsden Regional Community Investment Partnerships New Economics Foundation, London

Moser, C (1996) "Urban Poverty and Violence: Consolidation or Erosion of Social Capital?" World Bank Annual Conference on Development in Latin America and the Caribbean, Washington

Pearson, Ruth (1998) "From micro-credit to social exclusion : learning with difficulty from international experience" Journal o International Development Vol 10 no 6 1998)

Robertson, J (1999) The New Economics of Sustainable Development: A briefing dėl policymakers European Communities Forward Studies Series, Kogan Page, London

Rogaly, B, T. Fisher and E. Mayo, (1999) Poverty, Social Exclusion ir Micro-Finance in Britain OXFAM/New Economics Foundation

Rutherfold, S (1999) The Poor and their money : An Essay about Financial Services for Poor People DfID, Dehli

Satar, Danyar(1999) Setting up a local Social Investment Fund, ICOF/New Economics Foundation

Seyfang, G (2000) "The Euro, the pound and the Shell in our Pockets: rationalies for Complementary Currencies in a Global Economy" New Political Economy Vol 5 (2)

Social Exclusion Unit (2000) National Strategy for Neighbourhood Renewal : a framework for consultation Cabinet Office, Westminster, UK, April

Van Ginneken (1999) "Pensions for Women in the Informal Economy : Options for developing Countries" ILO/STEP-WIEGO Workshop on Social Protection for Women in the Informal Economy, Geneva, December

Vyas, J (1999) Integrated Social Insurance Scheme for Women Workers in Informal Sector (SEWA Experience ) ILO/STEP-WIEGO Workshop on Social protection for Women in the informal Economy, Geneva, December

Weihe et. al (1997) "Impact of Group-based Insurance Programmes in Colombia, Bolivia and Guatemala"

Williams, C.C. (1996) "Local exchange and trading systems : a new source of work and credit for the poor and unemployed" Environment and Planning A Vol 28 pp1295-1415

Wright, G (1999) "Necessity as the Mother of Invention: How Poor People Insure Against Risk" Mime MicroSave-Africa November